深化农业互利合作促进中拉共赢发展

　　——在中国-拉丁美洲和加勒比农业部长论坛开幕式上的致辞

　　国务院副总理汪洋

　　尊敬的各国农业部长、各代表团团长阁下，各位来宾，各位朋友，女士们，先生们：

　　在各方的共同努力下，今天，首届中国-拉丁美洲和加勒比农业部长论坛在北京隆重举行。大家相聚一堂，共叙中拉友谊、共商合作大计、共谋未来发展。这是中拉关系史上具有重要意义的一件大事。在此，我谨代表中国政府和中国人民，对论坛的召开表示诚挚的祝贺！对远道而来的各位嘉宾表示热烈的欢迎！

　　中国与拉丁美洲和加勒比国家虽然远隔重洋，但友好交往源远流长。新世纪以来，中拉关系呈现出全方位、宽领域、多层次快速发展的良好态势，双方建立了平等互利、共同发展的全面合作伙伴关系，成为可信赖的全天候朋友。前几天，中国国家主席习近平对特立尼达和多巴哥、哥斯达黎加、墨西哥成功进行了国事访问，在特多还分别与8个加勒比国家领导人举行会议，就新形势下发展中国与拉丁美洲和加勒比国家关系达成了重要共识。这充分体现了新一届中国政府对中拉关系的高度重视，展示了中方推动友好合作的真诚意愿，进一步深化了传统友谊、增进了政治互信、扩大了互利合作，给中拉关系注入了新的动力，必将开启中拉合作新的篇章。

　　中拉在经贸等领域的合作同样取得了丰硕成果。新世纪以来，双方经贸关系呈跨越式发展，贸易额年均增长30%以上。2012年，在全球贸易增速下降的情况下，中拉贸易仍然保持了快速增长势头，创下2612亿美元的新高，同比增长8%。目前，中国已成为拉美和加勒比国家第二大贸易伙伴国和主要投资来源国，双方在各个领域的合作都取得了长足进展。尤其是在农业领域，2012年中拉农产品贸易总额达309亿美元，其中中国进口农产品288亿美元，比2003年增长近5倍。中国已经成为不少拉美和加勒比国家农产品的主要出口市场。实践证明，中拉既是相互信任、彼此依靠的好朋友，又是优势互补、合作共赢的好伙伴，中拉友谊就像喜马拉雅山和安第斯山一样不可动摇！

　　女士们，先生们：

　　中国与拉美和加勒比国家国土面积总和占世界的22%，人口占28%，国内生产总值占20%，贸易额占11%，对全球经济增长有着举足轻重的影响。在当前世界经济艰难复苏、增长乏力的背景下，中国与拉美和加勒比国家经济均表现出较强的活力。进一步扩大中拉互利合作，既符合双方的切身利益，也有利于提振世界经济发展信心、推动全球经济复苏、有效应对全球重大挑战。

　　中拉农业各有特点，互补性强，合作潜力巨大，合作领域广阔，合作影响深远。拉美和加勒比国家水土资源丰富、气候环境适宜、生产条件优越，素有世界粮仓美称，不少农产品极具特色、品质优良，深受中国消费者欢迎。中国有着悠久的农耕文明，水稻种植、果蔬生产、水产养殖、小型农机具研发等技术较为领先，同时中国有13亿多人口，正处在工业化、城镇化加快推进时期，农产品市场需求旺盛，为扩大双方在农业科技、经贸、投资等领域的合作奠定了坚实基础。

　　中国政府将认真落实习主席等中国领导人访拉成果，把农业作为深化中拉合作的重点不断向前推进。举办这次中国-拉丁美洲和加勒比农业部长论坛，就是深化中拉农业合作、促进农业交流的一项重大举措，是分享发展经验、共商发展大计的一个重要平台。希望大家以“互利合作、共赢发展”为主题，就未来开展合作的愿景和机遇、方式和途径等进行深入交流和全面探讨。在此，我愿提出三点建议：

　　第一，夯实合作基础。更好地发挥政府的宏观指导和统筹协调作用，建立长期稳定、务实高效的中拉农业合作交流机制和工作机制，科学规划合作重点领域，制定合作行动计划，落实各项合作议程。继续办好中拉农业部长论坛，积极探讨其他行之有效的农业交流方式，为中拉政府部门、科研机构、企业搭建对话和合作平台。

　　第二，深化务实合作。围绕中拉发展现代农业的重大需求和各自的优势，加强农业科技领域的合作，提高农业生产效率，节约资源、保护环境，推动农业可持续发展。加强农产品经贸和农业投资合作，力争未来几年使中拉农产品贸易突破400亿美元，相互投资有较大幅度增长。企业是农业合作的主体，各方应进一步采取有效措施，为中拉农业企业合作创造有利的环境和条件。

　　第三，加强立场协调。在粮食安全、气候变化、生物质能源、农产品贸易等国际粮农领域重大问题上，各方应强化沟通与协调，维护共同利益，反对各种形式的贸易保护主义，推动建立公平合理、持续稳定的国际农产品贸易秩序，为全球农业持续发展营造良好的国际环境。

　　女士们，先生们：

　　中国人口占世界的五分之一，中国政府历来高度重视农业发展，大幅度增加对粮食和农业的投入，坚持不懈地提高农业综合生产能力，粮食和主要农产品产量稳步提高，主要依靠自己的力量保障了13亿多人口的食品供给，提前实现了联合国千年发展减贫目标，为保障世界粮食安全、推进全球反贫困进程作出了重要贡献。同时，中国还向一些发展中国家提供了力所能及的农业援助，包括建设农业技术示范中心、派遣农业专家、开展农业技术培训、提供紧急人道主义粮食援助等。今后，中国政府将继续把发展农业置于优先位置，促进农业持续稳定发展，并继续加强与包括拉丁美洲和加勒比国家在内的世界各国的农业交流与合作，为促进全球农业稳定发展发挥积极作用。

　　女士们，先生们：

　　加强农业交流与合作，是中国与拉丁美洲和加勒比各国人民的根本利益所系、共同福祉所在。我们要以这次论坛的召开为重要契机，以更加积极的态度、更加有力的举措，打造中拉农业合作更加美好的未来，为发展中国与拉丁美洲和加勒比国家全面合作伙伴关系作出新的更大贡献。

　　最后，祝本次论坛取得圆满成功！