新华网石家庄8月9日电(记者曹国厂)从2010年开始河北保定市因地制宜创新基层党组织设置形式，探索实行“抓两头、带中间”、强村带弱村“跨村联建”党支部、“村企联建”党支部等模式，对后进村“一村一策”治理转化，既促进了农村各项事业大发展，又夯实了党在农村的执政基础，共同致富之路越走越宽。
记者在保定市曲阳县灵山镇采访时了解到，这个镇的大赤涧村和魏古庄村相邻，是典型的山区村，人均半亩地。大赤涧一些村民说，以前村里选村干部的时候，这个选上那个闹，那个选上这个闹，闹得谁当选了都没心思带领大伙去致富。
魏古庄村民说，他们村和相邻的小赤涧村距离只有1里路，可人家几年前就住上了别墅，家家户户要么跑运输、要么搞养殖，相比之下，我们村的老百姓只能出去打工挣点体力钱，走在一起都会觉得矮人家一截。
“俗话说，村看村、户看户，群众看干部，一个村发展得咋样，主要看这个村有没有一个好的带头人、有没有好的领导班子。”与大赤涧、魏古庄紧邻的小赤涧村有1480口人。1998年小赤涧村党支部换届选举时，做运输生意率先致富的30岁的魏国强当选为村党支部书记。他上任后，首先率村领导班子对村中心143户960间民房里只住着14位老人的“空心村”进行拆迁改造，对村子规划范围内的1200多间旧房、170多个猪圈拆迁，收回土地80多亩，同时建起290栋二层住宅楼，并新建了养猪场。
居住环境变了，小赤涧村“两委”班子又鼓励村民买货车、开煤场，发展汽车运输、煤炭储销和畜牧养殖等产业。到2011年，村民人均收入达1.1万元。如今，村里各家各户用上了沼气，80%以上的农户买了汽车，装上了宽带。小赤涧村被评为全国文明示范村，魏国强也因此被河北省委评为全省优秀农村党支部书记。
为强化基层组织堡垒作用，保定市提出“抓两头、带中间”，“强村带弱村、因地制宜联村建立党支部、实现优势互补”，以提升农村党支部带领群众发展致富能力。
2010年4月份，曲阳县对小赤涧、大赤涧、魏古庄三村进行整合，成立了“新赤涧”村党总支，村党总支书记魏国强说：“一个人富不叫富，大家富裕才叫富。”为了推动三个村共同富裕，新赤涧党总支依托小赤涧村的经济基础，利用大赤涧和魏古庄两个村的自然资源和劳动力，大力发展煤炭运输和规模养殖，实现优势互补，两年来村民人均增收一千多元。
灵山镇党委书记张庆寿介绍说，近两年小赤涧等三个村的联建工作成效显著，也实现了成果共享。“新赤涧住宅三村共居”项目先后投资2400万元，拆迁143户、民房960多间，建成二层单户住宅小楼166栋，多层单元楼2栋；建设独院别墅40栋，高层单元楼15栋，三个村村民过上了现代化的生活；投资30多万元新建的可入住300人的敬老院已经投入使用，为三村乃至周边村的五保户老人提供了一个安度晚年的舒适环境。记者看到，投资70万元的医院即将投入使用，投资300万元的小学和幼儿园正在建设中。
曲阳县委常委、组织部长李银峰介绍说，跨村联建党支部，县里的原则是在保障联建各村利益统一的基础上，推行“能人治村”，发挥“名人、名村、名支书”和中心村作用，走“抱团式”发展之路，从而实现了“1＋1＋1＞3”的效应。
自2010年以来，保定市像小赤涧、大赤涧、魏古庄采取跨村联建方式整理建立村党组织已达57个，覆盖176个行政村；村企联建方式建立种植养殖协会党组织83个。“跨村联建”党支部与一个村的党组织设置形式相同，不同之处是将多个村的“党的活动、经济活动、社会活动”统一到一个“强村”的带领下，使“弱村”按照“强村”的模式共同发展，实现有效融合。
(来源:新华网)
