打通为民服务“末梢”堵塞，这些农村的基层党建做法值得借鉴！
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青龙满族自治县 花厂峪村位于国家4A级景区祖山脚下，自然风景秀美，抗日战争时期曾是凌(凌源)青(青龙)绥(绥中)联合县所在地，素有“铜墙铁壁花厂峪”之称。“守着丰富的‘红、绿’旅游资源，却没有一条宽阔平坦的通村路，想发展也是有劲儿使不上。”花厂峪村党支部书记赵凤鸣说，村民们都盼着早一天把路修好，可前几年一听说征占自家的地，立马就翻脸急眼。 “打通末梢堵塞，就要把百姓真正放在心上，为他们办实事、解难题。”去年3月，祖山镇在全镇16个行政村成立了“零距离”服务办公室，包村的党政负责人任组长，普通干部为成员，为群众提供宣讲政策、党建指导、事项代办、化解矛盾等十个方面的“零距离”服务。 从成立“零距离”服务办公室那一天开始，祖山镇要求所有机关干部每周至少进村3天，实打实为民办事。截至目前，已累计接待群众来访560人次，排查化解各类矛盾纠纷30多起，为群众代办农合、准生证、各类证明等手续200余份。 干部作风变了，民风也随之变了。为了支持修路，65岁的徐占文主动拆了自家的厕所、院墙。他说，镇村干部现在和村民成了一家人，来了不光给干活儿，还帮着找发财致富的门道。“干部们辛辛苦苦为了谁呀？将心比心，再不支持他们的工作，良心上都过不去！” 今年，遵化市坚持“党建引领、党员示范、村民自治”的治村方针，对标乡村振兴“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体要求，发挥党管“三农”工作的政治优势，探索出了一条用党建品牌引领农村发展与基层治理的新路子。 支部强引领，“事事关心”换来“一呼百应”。遵化市探索实行了“支部+三群”模式，即：以支部为主导，以党员为骨干，广泛发动致富能手、善心人士和乡老村贤，村村组建带动致富、志愿服务、村贤和睦3个工作群，在支部的领导下聚合工作力量，组团开展服务，切实将好事、实事做到群众心坎上。 干部作表率，“跟着我干”赢得“同心奋进”。遵化市始终将农村干部队伍建设作为抓基层、打基础的重中之重，建立了“1+9”村干部素质提升机制，每月组织1次集中培训，经常开展9项实践锻炼，不断提高村干部能力素质和理政水平；推行“两问一晒”履责过程管控制度，通过村民季度末公开询问、乡镇领导每月初督问、乡村两级公开晒绩，激励村干部积极主动谋事干事。 党员树标杆，“向我看齐”带动“人人争先”。遵化市注重以活动促活力，先后组织开展了以“贯彻十九大精神、带头推动发展、带头服务群众、带头维护和谐，争创党员示范家庭”为主要内容的党员“四带一争”活动、“我家有党员、请向我看齐”活动等主题实践，将荣誉感、归属感和责任感牢牢刻进每一名党员心里。 近年来，兴隆县大杖子镇党委强化党建引领作用，真正实现从“智到志”由“治到致”的跨越。 该镇坚持从解决贫困户后续发展入手，抓扶智、立富志。认真开展“党日”活动，充分发挥村级党组织战斗堡垒作用，将党员、群众的干劲和热情统一到发展经济上来，抓住政治站位的立足点，紧盯党员群众的关注点，找准党建与经济发展的结合点，实现基层党建和经济社会发展双提升。通过组织镇机关党员和基层党员学习培训、志愿者服务、外出参观考察等形式，进一步解放思想，创新发展，打造党建扶贫产业，帮助贫困群众增收致富。 目前，该镇在党支部和党员带动下，建起大棚蔬菜、特色养殖、果品采摘园等，发展典型专业农民合作社、家庭农场40余家。通过政策扶持和资金帮扶，发挥示范引领作用，构建“一村一品”的党建扶贫产业新格局，让党建工作真正成为推动农村发展的富民工程。 大杖子镇党委从强化激励和焕发基层组织引领带动作用入手，激发贫困户内生动力，切实解决“造血”功能弱化等问题。为此，该镇积极开展贫困户就地转移安置就业。自2018年至今，该镇安置贫困户就业700余名。同时，积极开展产业脱贫项目，探索农村综合试点改革，逐村制定方案，因村施策，不断拓宽发展思路，解决脱贫攻坚中的后续困难，做到村村有脱贫产业，户户有增收门路。 大杖子镇党委指导支部不断放大组织优势，将大杖子村作为党建示范村，复制成功经验，规划发展“大棚蔬菜采摘园”。该村党支部书记带头实践，积累经验，带动成立以13名党员为骨干的蔬菜种植专业合作社，将全村贫困户纳入合作社员，通过组织化生产、规模化经营、搭乘网购和电商销售平台快车道，确保农特产品产得出、售得出，贫困户收入稳定，有效巩固该镇扶贫攻坚成果，确保“出列不还列，脱贫不返贫”。 |
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关键词：基层党建,农村 |