平泉：易地搬迁挪穷窝 “搬”向富裕新生活

　　2017年，她家搬到了八十亩地新村的集中安置房，和丈夫一起在安置房对面的食用菌大棚务工，离家近、方便照顾老人和孩子，每人每月还有3000元左右的收入，当年就脱了贫。实现就业的同时，

　　还有专业的农业技师在现场指导，杨翠英从一名靠天吃饭的农民，变成了一名懂技术的产业工人。

　　为实现搬迁群众稳定增收，平泉市全面推行“两区同建”，将易地搬迁集中安置区与农业产业园区统筹规划、同步建设、有机衔接，按照中心村带动型、产业园区主导型和两区同步建设型三种模式，重点扶持发展食用菌和设施菜两大主导产业，确保每一个建档立卡贫困搬迁农户至少有一名劳动力实现就业。目前，该市累计建设两区同建产业园区16个，做到集中安置区全覆盖，带动185户、529名集中安置的贫困搬迁群众全部实现脱贫，户均年增收2.7万元，人均年增收超过9000元。

　　政策好、产业兴

　　让搬迁农户能致富

　　户外寒风凛冽，但在茅兰沟乡五家村集中安置点附近的温室大棚里，水嫩的黄瓜顶花带刺，长势正好。“这些黄瓜不打农药，施肥全部按照国家标准。”茅兰沟乡五家村村民王瑞杰说着，随手摘下几根黄瓜分给客人，“今年行情不错，算下来纯收入能有七八万元。”

　　因为蔬菜绿色健康，全程标准化生产，王瑞杰从没为黄瓜的销路发过愁。顺着安置区走几分钟，就是配套建设的销售市场，来自各地的蔬菜经销商到这里批量收购。如果人手倒得开，还可以把黄瓜送到60公里外的边贸收购站。“那里的收购价格每斤还能高出0.5到0.6元，送过去的黄瓜3天之内就能摆上俄罗斯、巴基斯坦等国家百姓的餐桌。”五家村村党支部书记张连荣说。

　　“最初我们也担心过，怕天气冷，种不出黄瓜，建了大棚赔了钱。”王瑞杰说。针对搬迁农户的种种顾虑，平泉市为建档立卡贫困农户提供6000元的补贴和5万元的贴息贷款，组织专业农技师对农户进行技术培训和实地指导，给搬迁农户吃下“定心丸”。

　　为确保搬迁贫困农户实现稳定脱贫，平泉市采取投入“零成本”、经营“零风险”、就业“零距离”的“三零”精准扶贫模式，即：由园区将种苗、菌棒及大棚等设施、设备先赊给贫困户，待贫困户获得稳定收益后再返还成本，贫困户得以“零成本”参与产业发展，并实现入驻园区生产得现金、务工取酬挣薪金、资金入股分“红金”和土地流转获租金；由园区或大户承担产前投资、产中技术和产后销售等环节风险，贫困户只负责生产管理，得以“零风险”经营产业；把产业园区建在集中安置区周边，让搬迁农户在“家门口”就业挣钱。该模式不仅解决了“三无一有”(无强劳力、无收入来源、无产业项目和有致富意愿)搬迁农户以及政策无法兜底的深度贫困搬迁农户的脱贫问题，更让贫困搬迁农户积累了发展资金、掌握了劳动技能、找到了脱贫路径、激发了创业动力。

　　平泉市还实施了贫困人口“人均百株果”工程，累计投入资金3000多万元，栽植板栗、苹果、梨等优质果树300多万株、近5万亩，利用林果产业成本低、收益稳、周期长等特点，建起稳定脱贫致富的长效机制，确保每个贫困搬迁农户都有两种以上产业支撑。目前，该市贫困户产业覆盖率已达到100%。

　　“易地扶贫搬迁对老百姓来说是改天换地，老百姓的生产生活条件变化翻天覆地，贫困农户搬入新居欢天喜地，政府给老百姓提供的支柱性产业要顶天立地。”平泉市市长曹佐金如是说。

关键词：平泉,精准扶贫