农村大喇叭传递惠民“好声音”

保定市竞秀区大激店村村民正在观看宣传大屏

　　每天中午11时45分，河北省肃宁县南庙村大喇叭准时响起，“党的声音”“惠民政策”“农时农事”等节目按序开播。

　　“大喇叭里讲的政策都和我们有关系，现在每天要是不听，心里就跟缺点儿啥似的。”68岁的村民袁二朵告诉《瞭望》新闻周刊记者，无论在自家炕头还是田间地头，每天他都能听到这熟悉的喇叭声。

　　一年多来，一个大喇叭、一个宣传大屏、一个免费wifi、一个义务宣教员的“四个一工程”覆盖了河北省绝大部分农村，以群众喜闻乐见、接地气的方式宣传党的政策方针和思想文化，拓宽了宣传服务渠道，打通党的声音到达农村千家万户的“最后一公里”。

　　农村大喇叭被重新激活

　　保定市阜平县龙泉关镇平石头村贫困户朱振义对广播有很深的感情，他告诉本刊记者，之前自己身体不舒服不敢住院，通过大喇叭广播，他了解到住院不仅不用交押金，还能在医保报销之外享受县里的二次报销政策。进一步咨询后，朱振义很快入院，在经过近半个月的治疗后，他的身体已明显好转。

　　一年来，河北省8702个村庄大喇叭被重新激活，各个乡村用接地气的语言，将总书记的“金句”、党的十九大精神、省市县的惠民政策、科技知识、民生信息等制作成老百姓听得懂、听进去的广播节目，农民群众在自家炕头、田间地头、大街小巷，都能听到党的“好声音”。

　　“从大喇叭里，我们了解了各项好政策，日子越过越有奔头。”朱振义说。如今，村庄大喇叭已成为宣传党的创新理论的坚固阵地、传播政策知识的致富平台、倡导文明风尚的道德讲堂。

　　“农村大喇叭这个宣传阵地不能丢。”河北省委宣传部副部长史建伟说，随着信息传播渠道和方式日益增多，农村大喇叭逐渐成为人们乡愁记忆里的声音，很多村庄大喇叭一年到头响不了几次。而如今，用新技术新手段把原有的大喇叭重新连起来、用起来，让群众在田间地头就能及时了解各项惠民政策。

　　据介绍，目前河北省已形成市、县、乡、村四级统一操控与分级操控相结合的互联互通“一张网”，构建起宣传部门牵头抓总、文广新局组织、广电网络公司承建维护、广播电视台编辑制作内容的工作格局。

　　河北省运用现代通信和广播技术，把分散的农村大喇叭连为一个整体，目前全省光纤入村双向覆盖率从2016年初的37.5%提高到70.03%，进一步完善农村广电有线网络的建设。

　　在把好农村大喇叭的内容关上，保定市委宣传部副部长李树田介绍，保定市不但选派了骨干人员组成内容制作团队，还组织行业专家分析村民热议的问题，保证广播节目的播出质量。

　　广场大屏幕成“村红”

　　夏日的夜晚，保定市竞秀区大激店村中心广场上，村民们围着宣传大屏有说有笑，非常热闹，“有了这个大屏幕真方便，信息更新很及时，想知道什么一看就行，晚上大伙聚到一块纳凉，放个电影、看个演出，之前播放的《红海行动》《战狼2》真不错。”大激店村村民张东河说。

　　每天19时30分，邯郸市峰峰矿区和村镇东和村的宣传大屏准时播放广场舞视频，村民杜军秀都会约上几十位村民，跳上一个多小时的广场舞。杜军秀告诉本刊记者，这个宣传大屏每天只在早中晚时间开机四个多小时，播放的东西很接地气，已经成了“村红”。

　　每次播放完广场舞后，宣传大屏还会播放一段用方言宣讲国家政策的视频。杜军秀说，“在健身的同时，我们还能了解国家的政策方针，我现在比在外打工的孩子懂得都多。”

　　除了推进农村大喇叭工程外，河北在多地农村的中心广场、文化礼堂都新增了宣传大屏，既可以图文并茂地传播党的声音，又可以放电影、放广场舞，有效丰富了老百姓的精神文化生活。

　　在邯郸市肥乡区肥乡镇南关村的中心广场上，每天傍晚都有不少村民坐在那里一边上网，一边谈天说地。为了给村民提供免费的上网服务，邯郸市委宣传部在多个乡村的中心广场附近设立wifi站点。“在连接免费wifi过程中，村民还能在手机等终端上观看我们投放的轮播图，内容主要包括国家和地方的热点新闻、各类民生服务信息。”邯郸市委宣传部副部长丛健说。

　　据介绍，免费wifi已经成为河北省文化惠民工程，河北在村委会、文化广场等人流量较大、窗口功能突出、移动设备使用率高、无线局域网需求量多的公共区域广泛覆盖wifi，打造地方政府信息发布平台、公众服务平台。

　　为了让村民享受更流畅的免费wifi服务，廊坊市等不少地区还开发了专门连接免费wifi的手机软件。在香河县淑阳镇姬止务村，本刊记者看到，不少村民都下载了app，一位村民说：“在这个软件里，能看到当地公开的政务服务信息，业务办理的提醒事项等等，实用便捷。”

　　“利用同一个广电网络搭载宣传大屏和免费wifi，实现了‘一网多用’的社会效益最大化。”河北广电信息网络集团董事长闫继红说。

　　由于免费wifi和宣传大屏的建设维护需要一定成本，为了更大范围进行推广，河北在已搭建好的村镇试行广告投放，通过市场化的方式维持免费wifi和宣传大屏正常运行。

　　据介绍，河北广电信息网络集团保定有限公司将乡镇、村庄内的免费wifi运营纳入到了全市免费wifi运营体系中，并利用一些特色村庄的优势开展相关服务。

　　例如，大激店村曾举办过多次音乐节，在全村实现免费wifi全覆盖，音乐节期间通过连接区域内wifi可以看到村庄导向图、节目时间表、动态海报等音乐节“必需品”，最大力度满足游客需要。“这就将服务地方经济发展与满足企业自身发展结合了起来。”河北广电信息网络集团保定有限公司负责人说。

　　既当“播音员”又当“宣传员”

　　“作为一名老党员，能够加入义务宣讲团的队伍继续发挥余热，我感觉很开心。”邢台市南和县76岁的退休老干部梁卯辰表示，有的农民农事忙，他就挨家挨户“饭前唠”；有的农民爱逛集市，他就将小马扎搬到闹市；有的农民常看新闻，他就用专业的知识和他们探讨。

　　目前，河北在广大城乡基层建立起义务宣教员队伍，这支队伍已发展到63000多人。这些义务宣教员是从村干部、党员志愿者、文化能人、退休返乡干部、大学生村官等群体中择优选聘出来的，他们既当“播音员”，又当“宣传员”，负责向群众宣传党的理论政策方针，弘扬社会主义核心价值观，传播中华优秀传统文化，团结带领群众开展健康有益的文化活动，管好用好基层宣传文化阵地设施。

　　如今，6万多名义务宣教员活跃在田间地头、农家小院、集市广场，以“大喇叭”“小马扎”“红马甲”等形式，带着乡土味的地方话，用群众喜闻乐见的方式，群众在哪儿，就在哪儿讲，群众啥时候方便，就啥时候讲，在面对面、唠家常中，让党的十九大精神进家入户。

　　“无论是大喇叭、宣传大屏，还是免费wifi、宣传文化设施等，都要有人管、有人干，否则意识形态工作就成了一句空话。”史建伟说。

　　让邢台市桥东区三合庄村义务宣教员辛文宝想不到的是，自己用“邢台话”宣讲党的十九大精神，还上了中央电视台，得到网友点赞。为了让基层宣传工作有情感、有温度、更接地气，义务宣教员们“八仙过海，各显神通”，有的讲身边人身边事，把党的创新理论融入到故事中；有的自编自演快板、说唱、地方小戏，边演边讲活跃气氛。

　　配合“小马扎”行动，不少农村书屋“夜校”的灯也亮了起来。“白天声声入耳，晚上字字入脑，这样的方式很好也很潮，农民也需要时时充电。”邢台市南和县河郭乡左村的种粮大户白瑞华说，种地也需要跟着政策走，过好日子才不会愁。

　　此外，河北省还通过开展“讴歌新时代开启新征程”基层宣传教育、“365百姓故事汇”等群众性品牌活动，传讲新时代百姓好故事，凝聚更多社会正能量，用最贴近群众内心的语言表达，开展对象化、差异化、分众化的面对面宣讲，把党的创新理论巧妙嵌入各类群众性活动。

　　多位基层干部反映，这些丰富多彩的宣传服务方式，成功打通基层宣传工作到达群众的“最后一公里”，在资源统筹、力量整合上实现了新的突破，对巩固党的执政根基具有重要意义，村党支部会议、村民代表大会等又重新恢复了活力，群众也“近距离”感受到党的温暖。