全国政协调研“实施精准扶贫中存在的问题和建议

　　更有专题组为了更深入了解特殊贫困地区扶贫情况,将原定条件相对较好的调研地点临时调整到更为艰苦的青海囊谦县,海拔超过4700米时几位调研组成员的血压高压均超过150、血氧饱和度均低于75,忍着剧烈的高原反应坚持完成调研任务。

　　调研过程中,各调研组严格执行中央八项规定精神,坚持轻车简从,简化接待服务,减少陪同人员,进村不扰民,展示了良好风貌,树立了新风正气———有的调研组连续5天途经村委会而不入,他们为节省往返时间、不增加基层负担,午餐吃自带的方便面、面包,赢得了农民群众的称赞。

　　调研组成员主要以政协常委、专委会主任、副主任为中坚力量,都是有关领域熟悉情况、经验丰富、研究能力强的同志。大家利用每天晚上、在飞机上、车上、餐桌上的时间不停交换意见,依靠政协组织人才荟萃、智力密集的优势,发挥知识、技术等综合集成效应,研究分析了解到的信息,针对存在突出问题“集成开方”,靶向治疗、直达病灶,提出实在、实惠、实用的意见建议。

　　民主监督推动落实

　　此次调研是加强和改进人民政协民主监督工作的具体实践。

　　调研组认真落实中办《关于加强和改进人民政协民主监督工作的意见》和俞正声主席在民主党派中央开展脱贫攻坚民主监督工作座谈会上的讲话精神,通过开展脱贫攻坚民主监督真心帮助各级党委政府解决实际问题,推动精准扶贫精准脱贫政策的贯彻落实。

　　两轮调研期间,各组在调研中反复向地方党委、政府和干部群众强调——政协民主监督的目的是更好推动脱贫攻坚决策部署的贯彻落实,是和他们一起查找脱贫攻坚中存在的问题和困难,并一起想办法解决问题。在调研过程中既坚持问题导向,察实情、问实效,也注重建言献策,谋良策、出实招。

　　为了把监督工作做实,各调研组综合采取进村入户、随机调研、明察暗访等多种方式,力求查明实情,发现问题,集思广益,共寻良策。

　　直奔村舍堂灶,“身入”群众身边,调研始终注重把直接听取群众对脱贫攻坚工作的意见作为首要内容。各调研组深入基层,就关系群众切身利益的医疗、卫生、教育、住房、交通出行、产业发展、技能培训等方面问题,倾听他们的呼声诉求、体察他们的疾苦困难、反映他们的愿望期待。

　　简化了层层接待,实际上也在一定程度保证了情况真实。“我们到了县里,随机选定几个村前往调研,哪家房子破就去哪家,村头看见乡亲就蹲下来一起聊,身临其境、设身处地地帮助他们分析‘穷根儿’到底在哪里。”调研组工作人员透露。

　　“民主监督要与党中央的决策部署目标同向、工作合拍、步调一致。开展民主监督的需要立足大局、着重助力解决各地重点难点问题。”调研组成员一致认为。

　　务求科学力求精准

　　如何把此次调研做得更加科学,确保事实准确、数据可靠、情况属实,调研组着实下了一番苦功。

　　调研组专门请国务院扶贫办下属科研单位设计制作了针对贫困户、已脱贫户和驻村干部的三张调查问卷,并就调查前的准备、入户调查的方法、调查结束后的核实、问卷填写说明等问题制定了16条详细的注意事项。第一轮调研期间,调研组成员带着这些问卷进村入户,逐条逐项开展询问填写。

　　翻看这些调查问卷,从精准扶贫工作的落实情况,到每家每户的收入支出情况,再到群众未来的自身发展计划,大大小小近70项填选事项,集纳了精准扶贫政策落实和工作开展情况、群众目前家庭经济状况、所居住地基础设施建设情况、社会事业发展和保障情况等内容。其中,连孩子上学贵不贵、手机信号是否清晰、每年随礼金支出多少、帮扶负责人是否经常到家里来等细节都详细考察在册。

关键词：政协,调研,精准扶贫