有机产业如何成脱贫“金手指”

　　不久前，国家认监委发出《关于运用有机产品认证服务精准扶贫的通知》，并公布全国首批24个有机产品认证扶贫试点单位名单。其中，我省丰宁、围场、隆化三县位列前三。

　　之前，上述三地已是国家有机产品认证创建示范县。

　　有机认证，如何成为农民脱贫致富的“金手指”？有机产业，又怎样推动当地走出一条绿色生态发展之路？

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　　发展“有机”，农户走上脱贫致富路

　　6月10日，一场大雨让丰宁满族自治县气温骤降。黄旗镇黄旗皇种植有限公司的负责人李凤琴，不由得牵挂起地里谷子的长势来。

　　这可不是一般的谷子。按照“公司+合作社+农户”的模式，黄旗皇公司今年流转了2330亩土地。收成好不好，直接关系到公司和几百农户的收益。

　　黄旗镇自古有“米粮川”的美誉，清朝时是宫廷贡米的产地，出产的黄旗小米远近闻名。

　　“我们黄旗镇的小米，没有认证前就比一般小米贵些。”李凤琴说，“认证后，平均一公斤卖到20元以上。在京东上卖的高端小米，更是高达120元一公斤。”

　　昔日普通的小米，一下子变身“金米”。是什么让黄旗小米身价倍增？

　　“点‘米’成金的背后，是有机认证的功劳。”承德市质监局党组书记王冰松道破了其中关键。

　　丰宁拥有优质的水源、空气和土壤资源，奶业、蔬菜、小米和特色林果等农产品发展基础良好。但像李凤琴一样以种地为生的农民们发现，自己费心费力种出来的农产品，与近邻北京延庆的农产品价格差出好几倍。

　　后来人们发现，其中的秘密，就在一个印着“有机产品”几个字的小小绿色标识上。

　　王冰松介绍说，延庆是较早开展有机认证的地区之一，有机认证给农产品带来的巨大增值空间，让同样以种养殖为主的丰宁深受启发。“更为重要的是，我们有发展有机产品无可比拟的自然条件。”

　　2015年底，丰宁积极申请有机产品认证创建示范区，并成为我省第一个国家有机产品认证创建示范县。

　　此后，丰宁将包括黄旗镇在内的20个乡镇确定为有机认证保护区，开始重点培育黄旗小米产业。与此同时，该县政府在全额补贴认证费用的基础上，每年财政出资5000万元，补贴有机产业。

　　这样一来，李凤琴当时经营的1100亩谷子，不仅省下了四五万元的认证费用，每亩地还能获得300元的有机肥和灌溉补贴，相当于免费给自家的小米贴上了一块“有机产品”的金字招牌。

　　当地农民从小米种植上获取的收益也随之大涨。

　　在黄旗镇，农民以种谷子为生，却从未想过靠卖小米能发大财。李凤琴的种植公司去年产了17万公斤小米，很快就卖完了。黄旗皇有机小米在北京、天津等地销售非常好，李凤琴卖小米，一年能卖五六百万元。有机产品这个新标识，让李凤琴的收入翻了番。大批贫困户也通过发展有机产品，走上脱贫致富之路。

　　缘天然集团是丰宁一家集饲草种植、奶牛养殖、乳品加工、高效有机肥开发为一体的农业企业，2009年就取得了有机奶认证。丰宁成为国家有机产品认证创建示范县后，该集团的有机饲草种植和奶牛养殖规模进一步扩大。

　　在这家民营企业里，有一个专门的扶贫办公室。缘天然集团行政总监曹永利说，因为主要做种养殖，他们与贫困户接触较多，带动农民脱贫致富，也成了企业天然的职责。

　　丰宁窟窿山乡，是全县最穷的乡之一，全乡7个村，都是贫困村。

　　早先，村民们靠种荞麦生活，可荞麦产量低，一亩地收80多公斤，卖200多元，有的时候，连种子钱都收不回来。

　　如今，缘天然将这些贫困村的1100亩土地流转过来，改为有机牧场，种植苜蓿和青贮玉米。对村民来说，每亩地每年有500元至600元的租金，不外出务工的农民还可以在牧场工作，每个月有2800元至3500元的收入，基本上可以实现一人挣钱，全家脱贫。

　　曹永利说，去年，在有机牧场的带动下，窟窿山乡已经有3个贫困村全部脱贫，今年计划再带动3个村脱贫。

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　　看到前景，矿老板改行种米种菜

　　“通过示范县创建的带动，隆化现在有机产品总产值超过8000万元，占到农业生产总值的1.5%。”隆化县市场监管局副局长孙延辉说，预计到2020年底，全县有机认证企业数量将突破50家，产值可突破3亿元，将占到农业生产总值的5%以上。

　　有机认证，给当地产业转型升级开辟了新路径。

　　作为京津冀水源涵养功能区、国家绿色发展先行区和国际旅游城市，承德市特殊的发展定位，使其在谋划“十三五”规划时，提出了“打破传统路径依赖、发展绿色产业”的目标，走出一条“差异化、特色化”的发展之路。

　　差异化、特色化体现在哪里？环境好、水资源丰富、耕地和林地面积大、大宗农作物种类多样，这些都是承德市得天独厚的资源优势，更是发展有机农业的后发优势。

　　经过两年的创建，丰宁、围场、隆化三个县先后获批国家有机产品认证创建示范县，也为此后三地成为国家有机产品认证扶贫试点打下基础。

　　“资源优势与产业选择，正是全省仅有的三个示范县全部花落承德市的根本原因。”省质监局认监与科技处处长李俊海认为。

　　有机认证带动发展起来的有机产业，也成为丰宁产业调整的方向。

　　“以前，丰宁的矿业发展有一定的规模；如今，挖矿炼铁吃资源饭，已经不符合产业定位的要求，必须找到一条新的产业转型之路。”丰宁市场监管局副局长朱晓燕说。

　　在丰宁胡麻营镇河东村，荣达农业有限公司的农业园区里，运输车来往穿梭，一批批新鲜有机蔬菜被装车，迅速发往北京市场。

　　这家荣达公司的来头比较特殊，它是当地企业顺达矿业集团投资设立的。当了多年矿老板的王福国，近年来瞄准了有机农业，开始生产高品质有机蔬菜。如今，荣达公司已经成为北京有机蔬菜供应商。

　　挖矿炼铁的改行种米种菜，丰宁有机产业发展迅猛。短短两年，有机种植业认证面积达85536亩，养殖业有机认证数量5597头，形成了以奶业、蔬菜、黄旗小米和特色林果四大类有机产品为主，以食用菌、杂粮、中药材和其他产品为辅的完整有机农业链条。

　　更为重要的是，有机认证不仅促进了有机农业的发展，带动当地农民脱贫致富，还串起了一个更大的绿色产业链条。

　　在丰宁，缘天然集团的高效有机肥厂，可以为黄旗皇小米提供肥料；而黄旗皇有机小米加工剩下的谷糠以及秸秆等，又成为有机养殖企业丰鑫实业的有机生猪和缘天然有机奶牛的饲料。

　　在围场，通过有机认证的土豆、林果等农产品，带动了下游食品加工企业的发展，有机薯条、薯片、沙棘果汁等产品，成为围场名牌产品，围场还把有机产业列入了“十三五”发展规划。

　　李俊海表示，下一步，丰宁、围场、隆化三地将逐渐推广成熟的有机产业发展模式，最终形成连片开发的有机产业集聚区，从而提高区域可持续发展能力，带动更多农户脱贫致富。

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　　呵护生态，绿水青山正变成金山银山

　　“按照有机种植的标准，我的地全上的有机肥。”丰宁黄旗镇东村的农户老张告诉记者，以前种谷子，他的5亩多地每年得上100多公斤化肥，现在一点儿化肥都不能用了。

　　有机农业大力推广粘虫板、沼气和有机肥等技术，化肥、农药使用“双下降”，农业面源性污染大幅减少。根据认证面积估算，丰宁一年可减少使用化肥3000吨以上，减少使用农药900公斤以上，有效保护了土壤和水质安全。

　　而且，在有机产业保护区内，为避免土壤、水源和大气被污染，一大批污染企业被迁出。丰宁还明确规定，县城建成区及26个乡镇政府和乡镇政府所在地机关企事业单位，全部使用洁净型煤或电、天然气、沼气、太阳能、地热能等清洁能源供暖。

　　“有机认证以来，原来一些被破坏掉的山体又披上了绿装，有的还被开辟成有机小米和有机牧草的种植地。”在朱晓燕看来，发展有机产业需要绿水青山的支撑，反过来，推进有机产业的发展，又反哺了生态环境，绿水青山正变成金山银山。

　　李凤琴给记者算账说，合作社里的农户，原来用化肥农药种谷子，一亩地收成近400公斤，亩收入2000元左右。现在种有机小米，不施化肥不打药，亩产230公斤左右。产量虽然下来了，可是价格上去了，一亩地增收近千元。

　　更为长期的效益在于，有机产业的持续发展，让当地形成一个更为优质、平衡的生态环境，为发展生态旅游、养老休闲等产业带来巨大空间。

　　记者采访时，缘天然集团的新办公楼正在装修，董事长孙玺珉在新办公楼的二层专门设计了一个产品体验馆。按照他的思路，有机牧场、有机乳业应该与生态旅游结合起来，发挥更大的价值。

　　在承德市，有机农业作为生态旅游的一个重要板块，越来越受到广大消费者的青睐。这两年，当地充分利用特色旅游资源，重点打造“红、绿、皇”特色旅游产品。其中，“绿”即是绿色生态游，旨在有机和绿色农产品上做文章，发展有机观光园、休闲采摘园等旅游项目。

　　“我们的四季草莓休闲采摘项目，主打有机概念，尽管每公斤卖到60元以上，仍吸引了大量游客。”孙延辉说，2016年，隆化生态旅游共接待游客120万人次，旅游总收入8亿元，占全县GDP比重超过5%，成为第三产业的龙头。

关键词：精准扶贫,有机产品