一排排新民居整齐排列,50座山地日光温室大棚种植着航天蔬菜新品种,150亩现代牧场养殖奶牛2500头……新一轮扶贫开发工作开展以来,丰宁云雾山村的150户居民,不仅住进了宽敞舒适的新房,而且实施了奶牛养殖、山地日光温室、中草药、农家游等致富产业,从一个年人均收入仅1100元的深山穷村,变成了特色产业鲜明的省级先进村。去年,该市有439个贫困村依托产业扶贫实现了稳定增收。
为加快扶贫开发工作,承德市编制了《燕山—太行山(承德)片区区域发展与扶贫攻坚实施规划》,先后争取“雨露计划试点”、“中央专项彩票公益金支持革命老区整村推进”等8个国家计划外项目。同时,构建大扶贫工作格局,共有5个中直机关、民主党派定点联系该市6个扶贫县,52个省直机关和企事业单位对口帮扶该市93个贫困村,931个承德市、县直党政机关、部门、企业对口帮扶贫困村。
以“发展大产业,扶持大片区,培育大龙头”为目标,实施产业化扶贫,积极培育农村贫困群众稳定增收的支柱产业,与贫困村、贫困户建立起稳定的利益联结机制。为解决农民技术缺乏问题,该市大力开展劳务、科技和智力扶贫,强化各类扶贫培训,去年累计开展各类扶贫培训3.8万人次。
在尊重贫困群众发展意愿、选好增收项目的基础上,通过补助、贴息、担保、互助、奖补等多种方式,引导群众自筹,吸引金融信贷资金,增加扶贫投入。目前,全市开展扶贫互助社的村已达到164个,互助资金总额3137万元,8个扶贫开发县全部成立了中国扶贫基金会农民自立服务社,资金规模达到1.5亿元,累计发放贷款2.7亿元,累计扶持3.1万贫困户发展增收产业项目,贫困户年均增收4000元。
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