狠抓村集体经济发展助推精准脱贫见成效

　　省财政厅驻滦平县孙营村工作组谋划新思路、探索新模式、创建新机制，发展壮大村集体经济，促进贫困户增收，脱贫攻坚取得初步成效。

　　一、谋划引资发展新思路，为村集体经济成长增添新活力。为转变农民“将土地攥在手中求发展”的旧观念，工作组致力于宣传引导、动员发动，在广泛调研、深入学习的基础上，研究提出了流转土地、整体发展的方案，经村民代表大会讨论通过，将全村1943亩土地全部“预流转”到村集体名下，统一外联借力、招商引资。今年以来，先后成功吸引鹤鹿春养生谷项目、北京安速公司休闲农场项目、清华创业团队光农互补项目落户孙营村，三个项目共租用土地450亩，计划投资5000万元。为壮大村集体经济、保障农民利益，工作组在合同中增加了地租固定增长、优先雇用孙营村村民、根据用工量向村集体缴纳管理费等3个条款。经测算，三个项目建成后将为全村提供50-100个就业岗位，在增加贫困户地租收入的同时，还能每年为村集体带来3万余元的管理费收益。

　　二、建立支持合作社发展新模式，为村集体经济壮大打开新局面。在支持“两委班子”创办合作社的基础上，工作组在实践中探索了一套财政投资固定资产、固定资产出租、考核期满入股的新模式，力争在助推合作社、集体经济发展同时，确保财政资金保值增值。工作组争取财政支持集体经济发展试点资金，投资建设合作社发展急需的大棚、厂房、冷库等项目，建成后以村集体名义将固定资产出租给合作社，同时运用是否续租、租金上浮下调等手段激励合作社加大投入、提高管理水平、增加雇工数量，三年考核期满，合作社发展步入正轨后，经过资产评估机构评估，将固定资产以村集体的名义入股合作社。目前，相关配套设施及合作社主体建设已基本完成，预计大棚投入生产后，合作社年收益可达30万元，年上缴租金超过5万元。

　　三、建立基础设施投入新机制，为村集体经济发展增添新路径。为改善财政投资建设的基础设施存在的使用效率低、寿命短等问题，充分发挥财政投资的最大效益，工作组将财政投入与集体经济发展密切结合起来，建立正向激励机制。通过整治荒山、闲置土地增加村集体资产，通过积极外联、公开招租将集体资产转化为收益，为集体经济发展增添新路径。工作组充分利用空心村治理资金，整治路边闲置荒地11亩，全部列入村集体资产。同时，经过外联招商、民主评议、集体决策，吸引清华创业团队租用新增整治土地，发展光伏和中草药种植，该项目在美化村庄环境、提升村庄品质、提供就业机会的同时，还将为村集体提供每年近7000元的租金收益。

关键词：省财政厅,滦平县,精准脱贫