让鲜艳的党旗飘扬在基层

　　盛夏季节的一个早晨，定兴县委组织部田经伟等四名干部就来到该县北南蔡乡大留村。他们分成四组开始走访党员群众，直到临近中午，才结束走访活动。这是定兴县委实施全员下基层抓党建，以提升基层班子的凝聚力和战斗力的一个侧影。

　　今年，定兴县委推出“一责三强两创建”、全员下基层抓党建等系列活动推动基层党建工作，强基层堡垒，增强为民服务意识，让鲜艳的党旗占领基层阵地。他们将村级“两室”标准化建设作为党建阵地建设的重要工作来抓，通过实地走访、建立台账，摸清了全县村级支部“两室”总体情况。截至目前，该县村级阵地建设经费投入达1000余万元。

　　该县在抓硬件建设的同时，还下大力狠抓村级支部建设，对优秀支部抓巩固，一般支部抓提升，后进支部抓转化，将30%的基层支部打造成党建工作示范点。为扭转41个后进支部工作不力、党员发展不到位等问题，他们分村施治。每个后进支部都有县级领导分包，并选派一名县直部门经验丰富、工作能力强的同志定点帮扶，有针对性地开展转化工作。

　　在该县每个基层党支部的办公室党建专柜内，都能找到制式的“三会一课”记录本，里面详细记录了支部每一次党员大会、支部会及党课开展情况，参与人员、议题、决议等等清晰可查。在夯实党建基础的同时，该县不断完善和改进党建工作的各项制度，用制度规范党建工作，规范党员行为。

　　在开展“两学一做”学习教育中，该县严格按照既定目标和步骤推进。全县现有农村党员16000余名。为保证党员全部受教育，该县编写了《“两学一做”学习教育学习资料汇编》和《党员“两学一做”学习教育随身学习手册》，印发到每个基层支部和党员手中；利用微博、微信及电视专栏拓展学习覆盖面，提高授课效果。在保证“学”的同时，他们紧紧抓住“做”这个关键，通过亮身份、亮标准、亮承诺，让党员的一言一行置于广大群众的监督之下。

　　该县新华社区有这样一支志愿服务队。89名志愿服务者胸前都佩戴着闪亮的党徽。残疾人家中，他们免费上门义诊；出行高峰，他们站在路口疏导交通；为活跃社区文化生活，他们组织起了老年曲艺文化队……这支由社区党支部组建的党员志愿服务队，共计开展志愿服务26次，服务群众千余人次。

　　实行为民全程代办制是该县党建工作之一。群众只需要提供办理事项的相关手续，基层党员干部帮百姓跑腿办事。这样不仅提升了办事的效率，更拉近了党群干群距离，受到群众称赞。今年，该县将星级管理引入为民服务全程代办制，对代办服务中心标准、代办事项时限要求等等，都做了具体规定，同时还将开通网上代办，力求打造快捷、高效、让群众满意的为民服务体系。

　　该县强基层党建惠民生的事例数不胜数。在李郁庄乡，为进一步提升为民服务水平，今年建起了农村基层党组织网格化服务体系。12个村按照地理位置划分为50个网格片区，每个片区确定一名“两委”干部、一名党员和一名村民代表共3名服务人员，在受理村民服务事项的同时，还定期到群众家中走访，及时了解各家各户情况加以解决。在惠民的同时，该县制发了《关于加强农村致富带头人队伍建设的实施方案》，确定了农村致富带头人495名，通过一帮一、一帮多的形式帮助和带动周围群众致富。

关键词：基层,党旗