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石家庄市农村面貌改造提升行动实施方案公布

http://www.hbsxx.hebei.com.cn 2015-03-27 07:57 河北三下乡网

  今年突出抓好“两片四区”建设

  典型示范转向成方连片

  近日,在市农村面貌改造提升行动领导小组会议上,《2015年石家庄市农村面貌改造提升行动实施方案》正式公布。

  实施方案要求,各重点村要根据群众意愿和村庄实际,实事求是确定重点建设项目,垃圾处理、厕所改造、村庄绿化、危房改造、饮水安全、道路硬化等农民最迫切需要解决的6件事要按要求高标准完成。精品示范村、“两片四区”核心区域村庄,要按照15件实事要求,全部完成改造提升任务。

  据了解,整个活动分为准备阶段(1月-3月)、实施阶段(4月-11月)和验收阶段(2015年12月-2016年1月)三个阶段进行,并从五大方面入手,全面推进我市农村面貌改造提升工作不断向纵深发展。

  坚持高标准规划

  以县域镇村体系总体规划为遵循,与土地利用、产业发展等规划相衔接,按照15件实事要求编制重点村的改造提升规划。规划要凸显记得住乡愁的历史文化符号、建筑符号,尽可能在原有村庄形态上改善居民生活条件。高标准编制重点片区改造提升规划,通盘考虑整个片区功能和特色。“两片”和“四区”的规划,分别经省、市审定后实施。历史文化名镇名村改造提升规划,要与文化保护规划相一致,彰显独特魅力。

  强化片区建设

  工作重心由典型示范向成方连片推进转移,紧紧围绕打造美丽乡村示范区、第六产业示范区、全面深化改革示范区的片区建设新理念,放大美丽乡村连片建设的聚合效应。“四区”在全域推进的同时,要结合当地特色,突出重点。

  正定县要在保证水源地安全的前提下,突出古城文化特色,加快古城保护步伐,展现古城新姿,把京广铁路以西区域打造成滹沱河以北富有特色的现代庄园。

  平山县要充分依托红色景点、自然景点资源优势,加强交通和服务配套设施建设,把西柏坡片区打造成革命圣地、红色乡村。

  鹿泉区结合不同地理特点和区域产业布局,以“两线两沟”(京赞线、山前大道、白鹿泉沟、石井沟)为重点,建设多种风格的美丽乡村,打造成省会市民休闲度假的后花园和统筹城乡发展示范区。

  栾城区依托“三苏文化”、草莓采摘、通用航空和苏府酒业等旅游资源,突出“一轴(衡井线)两园(西部万亩樱桃园、东部万亩草莓蔬菜采摘园)”,打造提升省会东南部休闲农业与乡村旅游示范区。

  藁城区发挥传统民间工艺、民俗文化特色和现代交通优势,以“一区(中心城区及周边区域)一线(京港澳高速复线)一点(耿村)”为重点,连线成片,打造城郊型现代新农村。

  矿区围绕段家楼景区整体开发、石钢搬迁和百年煤炭开采历史,以京昆高速出口区域为重点,打造“煤都新貌、变黑为白”的矿区新农村。其他县(市),各打造一个示范片。通过串点连线,成方连片,把重点村建设的“盆景”,变成全域创建的“风景”。各地要探索推广邢台文孝社区多村连片打造经验。

  突出“四新”应用

  因地制宜,结合群众意愿,加快适时适地的“四新”技术推广步伐。在厕所改造、民居样式和节能改造、农村能源清洁开发利用、生活垃圾和污水处理、村庄绿化等方面,广泛应用探索成功的新技术、新材料、新装备、新样式。各县(市、区)、市直各有关部门要指导各村提高“四新”成果在改造提升中的应用率。

  加快机制建设

  各县(市、区)、各部门实践以农村生活垃圾处理为主要内容的环境治理长效模式。

  藁城区、深泽县和正定、平山两个片区要积极开展农村生活垃圾减量和资源化利用,争取年内规范有效处理的村庄达到90%以上;矿区在实现城乡垃圾一体化处理全域覆盖的基础上,进一步提高处理技术;高邑县加大农村垃圾处理公司化外包推进力度,年内实现全域化覆盖;栾城区要积极推进农村生活垃圾处理公司化外包方式,变传统“户分类、村收集、乡镇转运、区处理”四个管理主体,为“统一收集、统一清运、集中处理”一个管理主体,建立农村环卫管理“一竿子到底”治理体系,实现农村生活垃圾不落地、全区净化全覆盖;鹿泉区要全面推行和完善“户分类、村收集、镇运输、区处理”生活垃圾处理模式,加快5座区域垃圾压缩站建设,力争“五一”前全部投用,实现农村生活垃圾无害化处理全覆盖。其他县(市、区),根据区域特点、经济发展水平等因素,确定合适的垃圾处理模式,加快推进农村垃圾无害化处理。

  巩固已有成果

  健全和完善环境卫生长期保持投入保障机制,防止出现反弹。在全市认真组织开展农村生活垃圾治理专项行动,实现有专项经费保障、有专门保洁管护人员、有管理规章制度。鼓励各地采取市场运作模式,凡能引入PPP模式的项目都要建立试点,年内每个县(市、区)安排1—2个PPP模式试点。

  壮大富民产业

  要坚持把农村面貌改造提升和产业发展相结合,激发农村内在发展潜力和动力,培养农村新型业态,使乡愁文化、自然生态和经济发展和谐地融为一体,把“美丽乡村”变成生产力和竞争力。发展现代农业,促进农民持续增收致富,各重点村和片区的土地确权颁证工作要率先完成。

  大力改造提升411个省重点村和90个市重点村;突出抓好正定古城、平山西柏坡2个省级片区建设;重点推动鹿泉、栾城、藁城、矿区4个区的全域改造提升,以及京港澳高速新线沿线村庄的改造提升;推进其他11个农村县(市)各打造一个示范片;巩固提升“三环三沿”(环省会三环、环县城、环风景区和沿高铁、沿高速、沿国省干道)区域可视村庄改造提升成果,确保在全省领先。

关键词:石家庄,农村面貌

稿源: 农村改造提升行动专题网
责任编辑:  张鹏宇
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